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保障性组织建设。我国在互联网发展的初期，并未设立专门的网络监管部门，十八大以后，中央把网络安全工作放在了更加重要的位置上。党的十八届三中全会上明确提出，必须坚定正确的政治方向，把建设网络强国的梦想贯穿到网信事业中去，实现“两个全保障”，即：一是“改进网络监管体制，设立专门监管网络安全的机构，做到对、社会、企事业单位、网民群众全保障”；二是“全面执行党的决议，向各个地区派驻网络安全监管机构，施行统一领导、统一管理”。以往对网络安全管理都是宏观上的监管，这次改革把保障范围扩大，把保障精度提升。以往地方、部门都没有设立网络安全监管组，此次改革正式颠覆了之前忽视网络安全的思想。网络安全监管机制的重要改革加强了网络安全治理的决心。其中，第一个主要内容有：一是改进监管体制。中央网络安全和信息化领导小组要求要在中央专门设立监管网络安全的部门机构，着力做到网络安全治理工作的全保障，改变之前网络监管不到位的行为。二是保障全面，抓住重点。网络安全治理工作不仅仅从中央下达文件并执行，各级地方性政府也要主动积极参与治理工作，对社会和企事业单位都要进行监管，全方位保障网民上网安全。抓住网络安全治理的重点，巡视和监管网络安全容易出漏洞的所在，加强保障力度，创新保障方式，推动网络安全治理工作往纵深方向发展。第二个主要内容有：一是全面执行党的决议。现在拥有网络监管的职能部门层级太高，不利于网络安全治理。部分领导干部年龄较大，对互联网的认知程度较低，认识水平不足，未能适应信息化建设要求，强化互联网思维成了推进治理网络安全的关键一步。上级领导对互联网的把控能力越强，工作部署就越到位，治理效率也就越高效，距离最终实现网络强国的梦想也会越近。二是统一领导、统一管理。中央网络安全治理的管理模式由之前的权责不一、多头管理和职能交叉的管理模式转变为统一领导、统一管理的治理模式。通过统一治理的方式，各级领导集体通过学习讲话，学习信息网络安全战略，能够做到有效加大对网络舆论的把控和对网络安全的保障。为了防止出现“管理混乱、部门内斗、各自为政、效率低下”的监管“真空”问题，信息网络安全的保障需要指定主管机关并明确职权。整合部门优势，合理细化运营，确定受网络安全战略影响的商业实体和对网络安全战略负责任的政府实体。

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